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政府工作:类型,制度,特征

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政府工作:类型,制度,特征
Anonim

国家活动制度是国家形成的法律体系的组成部分,公务员是社会正在实施的社会经济和民主变革的主要执行者。本文将讨论公共服务的类别,类型和公共工作模式。

一般规定

面对政府的特定结构,没有政府的管理,任何国家组织的社会都无法做。这是关于政府雇员的。作为国家机构,首先,应考虑专业从事公共工程清单的人员,这些清单通常与管理相关。任何国家都需要其服务,而不论其政治制度和国家结构,统治体制或政府形式如何。值得注意的是,由公务员确保文明社会通常将其交给政府的实际任务得以执行。大量国家的经验证明,一个没有适当组织国营工人工作的社会在管理质量方面遇到了相当严重的困难。

管理现代化问题

考虑到政府在俄罗斯社会中所发挥的重要作用以及俄罗斯官僚机构的特殊特征,俄罗斯国家工作现代化问题可以被视为优先事项之一。应当指出,正是出于这个原因,公共行政改革应被视为使这一制度现代化的最重要资源。改革这一领域的关键方向以及与此同时,可以巩固最有效的管理机制和法律形式的必不可少的工具,被认为是制定适当的立法。

国家是占主导地位的社会政治力量的特殊组织(一个社会团体,是整个人民的阶级势力集团),具有其任务和功能。实际上,它们是通过执行公共工作的人员的特定操作来实现的。正是在这些存在于其员工队伍中的干部在场的情况下,国家才得以实现。具有国家重要性的职能和任务(如果已实施)将转变为管理人员的职能和任务。国家工作的执行质量取决于他们。

服务理念

任何一个国家的建立都伴随着公共行政机构的形成。由于相关服务为解决国际合作和国内政治问题所实现的功能的重要性,因此,今天这一进程的价值极为巨大。国家工作机构的一个特殊特征是,它的单位在当今存在的政府活动的所有领域以及各级政府中发挥作用。因此,这种服务的概念和基本原理不仅是理论基础,而且是实践中制定法律的最重要方面。

国家工作的主要目的是确保在所有领域及其在社会中的存在都极其有效地执行国家的职能。值得考虑的是,俄罗斯联邦与此类服务的监管有着重要关系。我们正在谈论大量的法律行为,其关键是“关于公共服务的联邦法律”。所指定的行为包含包括二十多个其他文档的参考标准。

服务为社会机构

作为最重要的社会机构,国家和市政工作是其他社会政治机构,经济和社会活动的有效运作的客观必要标准。作为一种社会制度,公共服务的出现和发展与社会本身的发展过程紧密相关。这就是为什么今天组织起来的方式是在履行被认为具有社会意义的任务时,为维护系统的完整性和社会的团结做出最大贡献。

政府工作的类型

传统做法是将此类服务分为两种类型。首先是公民工作。应该注意的是它是特殊的或通用的。后者没有行业划分。它代表实体在政府或其他治理结构的框架中履行的专业职责。反过来,特殊服务的特点是在特定行业中的任命非常明显,例如,在司法部门,检察官办公室,外交计划等中。

第二种政府工作是军事活动。它涉及到在紧急部,警察,国家武装部队,海关当局和其他地区实施特别重要的能力。

如何建立有效的服务?

组织有效的公共工作的最重要条件是执行某些建筑原则,并根据这些原则形成并随后发挥作用。应当指出的是,此类活动的历史原则是重要的监管法律规定,充分反映了其组织的法律和关系以及所提出机构的主要演变趋势。公共领域的几乎所有工作原则都包含在某些规范其执行的法律行为中。理论计划的来源通常会给出不同的原因,根据这些原因对服务原则进行分类。

经营原则

建议考虑俄罗斯联邦立法中所载的公共服务工作原则:

  • 法治。该规定假定,根据其法律效力,俄罗斯联邦中存在的所有法律均起着各种行政行为和部门指示的主导作用。
  • 个人权利优先原则。在这种情况下,提出了一项要求,即所有公务员在其活动中均应首先以公民的利益为指导,并充分尊重该国公认的高于国家利益的基本人权。
  • 确保全国权力机构的系统完整性和统一性的原则。该原则客观上是遵循俄罗斯联邦领土国家结构的联邦形式。
  • 权力分支机构的分类原则。它定位了国家的法律地位,并且还暗示着管理的自我限制,以及通过在各个方向之间明确分配相关权力来实现一个方向之间的平衡。
  • 人们在公共服务机构和机构中平等获得专业职位的原则。
  • 提供器官形成的分级系统的原理。在这里,较高结构的决策被较低机构视为具有约束力。

我们没有考虑过莫斯科和整个俄罗斯联邦领土上的所有公务员制度原则,而只考虑了主要原则。应当指出的是,所有提出的规定都相互联系成一个单一的系统,这有助于制定高质量的国家人事政策。

分类

今天,俄罗斯联邦的国家机构拥有多方面的结构,该结构由以下方面决定:

  • 国家的联邦宪法结构。
  • 国家人员工作的特定功能特征。

根据在法律实践和俄罗斯法律中实行的联邦制原则,俄罗斯联邦的公务员制度结构包括两个层次:

  • 联邦,根据俄罗斯联邦《宪法》第71条的“ T”段,完全在该国家/地区管辖。
  • 俄罗斯联邦组成实体的公共服务,由俄罗斯联邦和俄罗斯联邦组成实体根据俄罗斯联邦《宪法》第72条“ K”段共同管理。

目前,公务员分为以下几种类型:

  • 联邦。
  • 民用
  • 执法。
  • 军事

联邦和公务员

联邦公共服务是公民的一项专业工作,与充分行使俄罗斯联邦的权力以及联邦国家机构的权力和取代俄罗斯联邦国家职位的机构有关。

最好将国家公务员制度视为一种服务,这是公民在专业级别上所做的工作,其职位与确保联邦机构,俄罗斯联邦组成实体的机构以及担任俄罗斯联邦职位的人员和担任职位的人员的权力的行使有关俄罗斯联邦的主题。

对“关于俄罗斯联邦国家公务员制度”的联邦法律的分析证实,目前大多数监管权都分配给了俄罗斯联邦和俄罗斯联邦的主体。然而,所指出的法律并没有很清楚地找到将某些公务员问题归因于俄罗斯联邦的权力以及俄罗斯联邦组成实体的权力的原因。作为公务员,有必要考虑一项具体计划的社会法律制度,这是在国家机构雇员的硬件活动中实施的。没有这项工作,不仅无法充分发挥作用,而且整个国家也将不存在。有效的公民活动是力量,强大动力和信誉的主要因素。它旨在处理全部任务:

  • 确保在文件编制和立法程序工作中将法律适用的必要性(换句话说,要求)统一起来。
  • 在为执行具有国家重要性的任务和目标的法律框架提供专业支持。
  • 为每个人行使自己的社会和宪法权利,利益和自由创造法律和政治上的有利条件。

军事和执法

因此,我们研究了国家工作的类别,政权和主要种类。在特定类型中,重要的是强调军事和执法服务。首先,应考虑联邦活动,这是某些人在军事岗位上或在其他情况下的专业工作,这是由俄罗斯联邦总统的规章法和(或)联邦法律在俄罗斯联邦武装部队,其他部队,特殊机构和军事单位中规定的类型,执行与国家安全和防御有关的功能。无论如何,这些公民都被分配了适当的职级。

执法不过是一种联邦公务员制度,它是某些个人在机构和组织中担任执法职务的专业工作,其职能与确保安全,法律和秩序及法治,打击犯罪,保护公民的自由和权利有关。人。无论如何,这样的人会得到很酷的军衔和特别军衔。

总结一下

值得注意的是,被要求从事执法工作的国家机构具有特殊的职能和特殊的职能。我们正在谈论完全按照现行法律在俄罗斯联邦领土上施加影响的法律措施,并严格遵守法律规定的程序,程序和规则。执法机构的公务员在俄罗斯联邦司法机构(司法部门),检察机关(检察官),内政机构(警察机关),税务警察(税务警察),海关机关(海关)等机构设立的各个职位中进行职务。进一步。